ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 12/2024
Město Rudná
datum: 11. 12. 2024, čas: 18:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Rozpočet na rok 2025
4. Střednědobý výhled rozpočtu 2025+
5. Akční plán 2025+
6. Termíny zasedání zastupitelstva 2025
7. Zlepšení služeb a proklientský přístup společnosti Technické služby Rudná
8. Nová výsadba stromů ve spolupráci s občany

Sekretariát města, finanční odbor a hospodářský odbor předkládají k projednání a schválení návrh rozpočtu města na rok 2025. Návrh rozpočtu města byl zveřejněn na úřední desce dne 25. 11. 2024.
Rozpočet je dělen do paragrafů a následně pak do položek. Rozpočet je navržen jako schodkový; schodek rozpočtu bude kryt přebytky hospodaření z předchozích let. Rozpočet (v návrhu) zároveň zohledňuje zůstatek na bankovních účtech k 25. 11. 2024 ve výši cca 55 mil. Kč.
Návrh příjmové části vychází zejména ze skutečného plnění příjmů za měsíce 1-10/2024 a dostupných kalkulaček daňových příjmů (např. na www.smscr.cz).
Návrh výdajové části vychází z reálných výdajů roku 2024, žádné zvláštní nové výdaje se neplánují. Návrh reflektuje uzavřené smluvní vztahy.
Návrh rozpočtu předpokládá v roce 2024 investiční akce za cca 70,6 mil. Kč. Přehled akcí viz příloha (pozn.: investiční akce jsou ve veřejných dokumentech uvedeny bez konkrétních částek kvůli budoucím výběrovým řízením). Finanční výbor spolupracoval při kontrole návrhu rozpočtu. Rozpočet bude schvalován v paragrafovém znění; paragrafy budou zároveň závaznými ukazateli rozpočtu.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, pí Cíglerová, p. Fišer, p. Kocman, p. Veigert, p. Tůma, p. Kotouč, p. Dobyáš, p. Viktora, pí Bělinová, p. Novák, p. Roth, p. Seidl, p. Dejm, p. Kopeček a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: Pí Cíglerová uvedla svým komentářem do projednávaného bodu. P. Fišer podal informace za Finanční výbor. Návrh rozpočtu, tak, jak byl zveřejněn na úřední desce, doporučuje ke schválení. P. Kocman krátce zhodnotil návrh rozpočtu. P. Veigert se dotázal k podkladům. P. Tůma vznesl dotaz na pokles výnosů z daně z nemovitosti a pokles výnosů z nebytových prostor. Dotazy p. Kocman postupně zodpověděl. P. Tůma se dále dotázal na výdajovou stránku rozpočtu (u-rampa, cyklostezky, úprava parkoviště v Hořelici, zpřístupnění hřišť základní školy, zásady spolupráce s investory a zahradní architekt). Navrhnul přidat částku 200 000 Kč na vypracování Zásad spolupráce s investory. P. Dobyáš zmínil fond obnovy ČOV, zajímal ho odhad obnovy ČOV a generel vsakování. P. Kocman dotazy zodpověděl. P. Viktora vznesl dotaz na pokles investic do rekonstrukcí silnic. P. Kotouč na otázku odpověděl. P. Viktora dále zmínil energetickou koncepci města a navrhnul zařadit do rozpočtu částku 450 000 Kč stejně jako minulý rok. Další dotaz se týkal smuteční síně a zajištění konzultace s odborníkem na studii veřejného prostoru. Navrhnul přidat částku 200 000 Kč na tohoto odborníka. Další dotaz se týkal architektonické soutěže autobusových zastávek. Dále navrhnul přidat částku 200 000 Kč na výsadbu nových stromů. Pí Bělinová vznesla dotaz na nové herní prvky ve městě. Navrhuje přidat částku 500 000 Kč na pořízení herních prvků na hřiště u Domu služeb. P. Roth se dotázal na kamerový systém, kulturní dům a navýšení položek Technických služeb. P. Seidl informoval o rozšíření herních prvků v parku V Brance a v ulici Riegrova. P. Tůma zkritizoval navýšení částky pro Technické služby. Dále se dotázal na opravu schodů u městského úřadu a na projektovou dokumentaci smuteční síně. P. Viktora na konci diskuse požádal přítomné zastupitele o schválení navržených změn. P. Kopeček navrhnul částku na smuteční síň přesunout a investovat do kanalizace a ČOV. P. Kocman na jeho slova reagoval. P. Veigert vznesl podnět na umístění skateparku (resp. u-rampy) v blízkosti fotbalového hřiště. Dále navrhnul revidovat smlouvy s Technickými službami. P. Kocman na jeho slova reagoval.
Poté došlo k hlasování o dílčích úpravách a následně celého rozpočtu.

Finanční odbor předkládá aktualizaci Střednědobého výhledu rozpočtu do roku 2025. Střednědobý výhled rozpočtu je nástrojem územního samosprávného celku a svazku obcí sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje jeho hospodářství. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet (§ 3 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů). Předložený návrh vychází z návrhu rozpočtu pro rok 2025 (který reflektuje uzavřené smluvní vztahy). Vzhledem k velmi ranému stavu připravovaných akcí města v objemu cca 200 až 300 mil. Kč v budoucích letech (modernizace ČOV, volnočasový areál Růžová, rekonstrukce objektů Karlovotýnská 106 a 425) a neexistence znalosti všech možností financování (dotace, úvěr), nejsou tyto akce v návrhu zohledněny. Jakmile budou informace o finanční náročnosti upřesněny, je třeba střednědobý výhled rozpočtu aktualizovat.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Fišer, p. Dobyáš, p. Tůma, p. Viktora, p. Novák, p. Veigert a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl přítomné do projednávaného bodu. P. Fišer podal komentář za Finanční výbor a doporučuje střednědobý výhled rozpočtu v tomto znění schválit. Podle názoru p. Dobyáše materiál nezohledňuje to, na co máme finance a na co nikoliv. P. Tůma také zkritizoval zadluženost města a celý předložený dokument. P. Kocman reagoval na jeho slova. P. Viktora zkritizoval předložený dokument, protože obsahuje nulové potřeby. Podle jeho názoru je potřeba udělat odhad, kolik bude stát nová kanalizace, a to poté zapracovat do dokumentu. P. Kocman reagoval na jeho slova. Zazněla kritika práce Finančního výboru, na níž p. Fišer reagoval. Během diskuse navrhnul p. Novák hlasovat o ukončení rozpravy. Návrh byl přijat.

Na základě úkolu ze strategického dokumentu města "Plán rozvoje města 2021-2030" předkládá starosta a hospodářský odbor k projednání a schválení aktualizaci Akčního plánu pro následující roky. Akční plán obsahuje jednotlivé konkrétní akce s vazbami na Plán rozvoje, včetně odhadů nákladů příštího roku a let budoucích. Dále je v dokumentu aktualizován přehled dokončených akcí z minula.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Tůma, p. Dobyáš, p. Bareš, p. Veigert, p. Viktora, p. Kopeček a pí Henychová.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl přítomné do projednávaného bodu. P. Tůma zhodnotil předložený dokument. Navrhuje propojit tento dokument a se Střednědobým výhledem rozpočtu. Dále podotknul, že materiál bere jako vstup pro střednědobý plán a navrhuje ho zpřesnit. P. Dobyášovi v dokumentu chybí projekt rekonstrukce mateřské školy. P. Veigert se dotázal, proč tento bod nebyl zařazen před střednědobým výhledem rozpočtu. Podle jeho názoru je toto nosný dokument před rozpočtem a SVR. P. Viktora navrhnul zařadit do dokumentu zpět opravu kanalizace a do tabulky přidat částku půl miliardy Kč. Pí Henychová sdělila, že v tuto chvíli nedokáže posoudit tak vysokou částku. P. Kopeček se dotázal p. Fišera na názor na výši, jakou bude může stát oprava kanalizace. Na konci diskuse p. Viktora navrhnul přidat do Akčního plánu částku 400 000 000 Kč jako odhad budoucích nákladů do roku 2035. Hlasování nebylo přijato.

P. starosta předkládá návrhy termínů zasedání zastupitelstva v roce 2025.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, pí Bělinová, p. Sýkora, p. Dejm, p. Tůma, pí Slepičková, p. Veigert, p. Viktora, p. Bareš, p. Seidl, p. Fišer a p. Kopeček.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman sdělil návrhy jednotlivých zasedání a přítomní se k nim vyjádřili. Pí Bělinová požaduje zasedání každý měsíc a p. Sýkora se k tomuto názoru připojil. P. Dejm upozornil, že každý měsíc zasedání trvají do pozdních hodin. Nevidí rozdíl, jestli je zasedání 1x za týden nebo 1x za 2 měsíce. P. Tůma navrhnul ještě dubnové a listopadové zasedání a dále to, aby každé zasedání bylo ukončeno do 22:00 hodin. P. Viktora uvedl důvody, proč zasedání trvají tak dlouho. P. Seidl podotknul, že není potřeba víc termínů, ale víc slušnosti při jednáních. Dal by přednost pracovním schůzkám, kde by se body předjednaly.

P. starosta předkládá návrh na pověření Rady města, aby na svém posledním zasedání roku 2024 mohla případně provést nezbytné rozpočtové opatření, bez navýšení salda rozpočtu.
Návrh je předkládán s ohledem na termín vytvoření výkazu hospodaření k listopadu 2024 (10. 12. 2024) a pravděpodobnou nutností některé paragrafy mírně upravit.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Tůma, p. Dobyáš, p. Veigert, p. Fišer a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl do bodu. P. Tůma tento bod vidí na zasedání zastupitelstva poprvé, ještě ho nikdy neschvaloval a chce vysvětlit, pro to nelze udělat na lednovém zasedání zastupitelstva. P Kocman důvod vysvětlil. P. Veigert nechápe důvod, proč zastupitelé rovnou neschvalují rozpočtové opatření. P. Kocman podotknul, že úřad ještě nemá k dispozici faktury, a proto není co rozpočtovat.

Na základě upozornění Ministerstva vnitra bylo zjištěno, že stávající obecně závazná vyhláška o obecním systému odpadového hospodářství neobsahuje povinný text týkající se soustřeďování textilu. Tato skutečnost byla telefonicky konzultována s odborem dozoru a kontroly veřejné správy Ministerstva vnitra. Následně byl zaslán návrh opravené vyhlášky, který byl po telefonické konzultaci ze strany ministerstva odsouhlasen. Do textu vyhlášky byla doplněna ustanovení o soustřeďování textilu, jak vyžaduje aktuální legislativa. Upravený návrh vyhlášky byl distribuován zastupitelům před tímto jednáním k prostudování.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Dejm, p. Viktora, p. Novák, p. Tůma a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman krátce uvedl do bodu a vysvětlil důvod zařazení. P. Viktora požadoval vysvětlit důvod chyby. Podle jeho názoru je každá druhá vyhláška města v nepořádku. Podotknul, že se chyba stala již víckrát. P. Kocman zmínil, že návrh vyhlášky byl zkontrolována a odsouhlasen ministerstvem vnitra. P. Novák uvedl, že tato vyhláška není ze žádného vzoru ministerstva ani poradny KVB. Od 1.1.2025 je pro obce nová povinnost třídit textil, proto to musí být doplněno ve vyhlášce.