ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 9/2024
Město Rudná
datum: 23. 10. 2024, čas: 18:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Rozpočtové opatření č. 11/2024
4. Aktualizace Směrnice k tvorbě a schvalování rozpočtu
5. Koupě pozemků pod komunikací, ul. Smetanova a Sv. Čecha
6. Aktualizace Zřizovací listiny ZŠ Rudná, Masarykova 878
7. Bezúplatný převod majetku do ZŠ Masarykova 878 a ZŠ 5.května
8. Nové vyhlášky - odpadové hospodářství a poplatky za odpady
9. Návrat k týdennímu svozu odpadů v Rudné
10. Zpřístupnění školního hřiště občanům města
11. Zvýšení kontroly průjezdu kamionů městskou policií
12. Volba nového člena Kontrolního výboru
13. Odměňování členů výborů zastupitelstva a Redakční rady (zjednodušení procedury)
14. Zveřejňování zápisů výborů zastupitelstva

Na základě předchozích usnesení předkládá odpadová komise a Rada města návrh vyhlášek k odpadovému hospodářství.
Jedná se o dvě vyhlášky:

1. Aktualizovaná vyhláška o systému odpadového hospodářství města, která reflektuje drobné změny od 1. 1. 2025,
2. Návrh vyhlášky o místním poplatku za odkládání komunálního odpadu z nemovité věci. Tento návrh je vygenerován systémem Ministerstva vnitra, což zaručuje jeho formální správnost.

Zároveň se předkládá návrh ceníku poplatků za odpady od 1. 1. 2025 (vypočtený podle vyhlášky), který ale není součástí vyhlášek.
Novinkou pro občany je fakt, že poplatek za rok 2025 bude vypočten podle skutečně nahlášených objemů nádob a bude splatný až v prvním čtvrtletí roku 2026.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Tůma, p. Novák, p. Viktora, p. Dejm, p. Veigert, p. Kraus, p. Herout, p. Roth, p. Bareš, p. Hrdina, p. Feiferlík a p. Hrdina.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl do projednávaného bodu. Předložené vyhlášky v tuto chvíli neřešení cenu a četnost. To je uvedeno v samostatném ceníku. P. Tůma shrnul svůj navrhovaný bod, který se týkal návratu k týdennímu svozu odpadů. P. Novák následně reagoval na slova p. Tůmy. Zmínil, že cílem práce odpadové komise bylo snížit množství směsného odpadu, zvýšit množství tříděného odpadu a zefektivnit nakládání s financemi za odpad. P. Viktora se dále vyjádřil ke svozům u SVJ a jejich cenám. Další námitka k vyhlášce se týkala nabídky svozů firmy POBERO pro právnické osoby a podnikatele. P. Tůma reagoval na slova p. Nováka a trvá na tom, že se všem rudenským občanům svozy zdraží. P. Veigert podotknul, že pro všechny občany považuje za nejférovější vypočítat cenu za vyprodukovaná kila než za objem nádoby. K bodu se dále vyjádřili přítomní zástupci SVJ. Vznesené dotazy jak zastupitelů, tak z řad veřejnosti, byly zodpovězeny.

Finanční odbor předkládá k projednání rozpočtové opatření č. 11/2024 viz příloha.
Saldo rozpočtu se nemění.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Tůma, p. Veigert a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman krátce uvedl do projednávaného bodu. Oproti návrhu ještě požádala vedoucí Finančního odboru o přesun v rámci paragrafu na výstražný informační systém. P. Tůma požádal o komentář týkající se pozastávky u akce na ZŠ 5. května a položky na právnické služby AK Šimberský. P. Veigert se dotázal na úsporu při opravě komunikace V Aleji. Dotazy byly zodpovězeny.

Saldo rozpočtu se nemění.

Na základě doporučení kontroly Krajského úřadu a vzhledem k nutnosti zefektivnit schvalování návrhu rozpočtu pro následující rok předkládá tajemnice Městského úřadu aktualizovanou směrnici o tvorbě rozpočtu města Rudná.
Cílem úprav je zajistit soulad směrnice s platnými právními předpisy a zohlednit zkušenosti z předchozích rozpočtových procesů.
Nová směrnice obsahuje jasnější pravidla a termíny pro podávání požadavků na rozpočet, včetně zpřesnění odpovědností jednotlivých zaměstnanců a organizačních složek.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Veigert, p. Viktora, p. Tůma, pí Cíglerová a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman krátce přítomné seznámil s projednávaným bodem. P. Veigert se dotázal, zda se v této směrnici objevuje slovo „rozšířená rada“ tak, jako v té poslední. P. Kocman odpověděl, že nikoliv. P. Viktora uvedl, že má zásadní problém se zmínkou o Plánu rozvoje města. Pokud bude zmínka o tomto dokumentu ze směrnice vyškrtnuta, nemá problém s jejím schválením.

Městu se podařilo dojednat další výkup pozemků pod místními komunikacemi. Jedná se o pozemky v ulici Smetanova, za cenu 200 Kč/m2. Jedná se celkem o 2270 m2, za cenu 454.000 Kč.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Viktora, p. Roth, p. Seidl, p. Dejm, p. Tůma, p. Novák, p. Kasal, p. Bareš, p. Veigert a p. Kopeček.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman vysvětlil důvod zařazení bodu na jednání zastupitelstva. P. Viktorovi vadí chybějící informace v důvodové zprávě. P. Seidl připomněl dlouhodobý trend vykupovat tyto pozemky pod komunikacemi a chodníky, aby se o ně mohlo město následně starat. P. Dejm zmínil, že je to běžná a rutinní věc, která probíhá mnoho let. P. Kasal uvedl, že tímto krokem chce město ochránit svoje zájmy. Na konci diskuse znovu p. Tůma připomněl, aby bylo v důvodových zprávách uvedeno vše potřebné.

Na základě žádosti ředitele Základní školy Rudná, Masarykova 878, IČ 49855221, předkládá Rada města k projednání úpravu zřizovací listiny základní školy.
Obsahem změny jsou s účinností od 1. 9. 2025 jsou:

1. změna názvu příspěvkové organizace na "Základní škola a Základní umělecká škola Rudná, okres Praha – západ"
2. zřízení nové součásti - základní umělecké školy - v souladu 109 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) a příslušnými prováděcími právními předpisy.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Kasal, p. Tůma a p. Kopeček.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl do projednávaného bodu a uvedl 3 změny oproti té původní. P. Kasal ho poté doplnil. P. Tůma a p. Kopeček chápou zřízení základní umělecké školy jako dobrou věc.

Hospodářský odbor předkládá Radě města návrh na bezúplatný převod níže uvedeného majetku do evidence 1) ZŠ Masarykova 878, IČ: 49855221 a 2) ZŠ 5. května 583, IČ: 49855263.

• add 1) inv.č.: 22/131 | název: Konvektomat Rational (vč.vozíku) | účetní cena: 689.978,30 Kč | rok zařazení: 2024
• add 2) inv.č.: 22/123 | název: Mobiliář - podkroví ZŠ 5. května (akce 281) | účetní cena: 1.664.606,68 Kč | rok zařazení: 2024

V rozpravě vystoupil: p. Kocman.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman krátce přítomné seznámil s projednávaným bodem. Bez rozpravy.

Na všechny zastupitele se obrátil občan Rudné, že ve městě neexistuje veřejné sportoviště pro míčové sporty (fotbal, basket atd.) pro děti. Podle něj jsou v současné době teoreticky "dostupná" pouze sportoviště na území školy, ale kvůli velmi striktní otevírací době nejsou příliš využívána a nesplňují potřeby obyvatel. Státní svátky - zavřeno, všechny soboty - zavřeno, neděle - pouze odpoledne. Prázdninový provoz nebyl uveden, po dotazu bylo odpovězeno, že bude otevřeno všední dny odpoledne a následně se na webu dočetl, že celé prázdniny bude zavřeno. Otevírací doba na podzim a na jaře je ještě více omezená. Občan uvedl i srovnání se sousední obcí Jinočany, která má o polovinu méně obyvatel, ale nonstop dostupné 3 hřiště (2x ulice Mirešická + u.t. u fotbalového hřiště). Rudná by si jistě zasloužila veřejné sportoviště, kde by se daly hrát míčové hry. Než se tak stane, bylo by vhodné zpřístupnit školní hřiště v týdnu po ukončení využívání sportoviště v rámci výuky a o víkendech a svátcích po celý den. Následně by bylo vhodné vydefinovat, kde by veřejné sportoviště mohlo v budoucnu stát. Zda bude součástí parku v Růžovce, nebo najít jiný vhodný prostor.

V rozpravě vystoupili: p. Tůma, p. Kasal, p. Dejm, p. Šoch, p. Veigert a p. Viktora.

Stručný obsah rozpravy: P. Tůma vysvětlil důvod zařazení bodu. Město má dětská hřiště, ale chybí sportovní, které by bylo otevřené pro veřejnost. Navrhuje na přechodnou dobu, než bude vybudovaný volnočasový areál v Růžové, otevřít areál školy. P. Kasal podotknul, že se jedná o školní sportoviště, nicméně p. Tůma chce sportoviště veřejné. Dále vznesl dotaz, kdo se bude o veřejné sportoviště bude starat. Zmínil, že bude trvat na tom, aby tam byl správce, je nutný dozor. Dále se dotázal, kdo bude odpovědná osoba, pokud se tam něco stane. P. Dejm se zpřístupněním souhlasí. Podpořil p. Kasala s nutností přítomnosti správce, kterého by mělo město zařídit. Souhlasí s delší otevírací dobou, nikoliv s úplným otevřením. P. Kocman navrhnul nejprve prověřit právní a provozní okolnosti a poté se k projednání bodu vrátit.

Po debatě ohledně činnosti městské policie (MP) v Rudné došlo ke zlepšení jejich činnosti a MP namátkově kontroluje průjezd kamionů přes Rudnou. Aktuální situace s rekonstrukcí pražského okruhu způsobuje velké kolony až na D5 ke sjezdu na Rudnou. To má za následek vyšší průjezd kamionové i osobní dopravy přes Masarykovu ulici v Rudné. Kamiony projíždějí Rudnou takřka permanentně každý den. Obrátili se na nás občané Rudné, kteří žijí přímo na Masarykově ulici, abychom zajistili zvýšení kontroly průjezdu kamionů od naší MP. Kamiony jim projíždějí pár metrů od místností, ve kterých žijí. Kamiony zvyšují hluk, prašnost a díky otřesům poškozují jejich nemovitosti. Je naší povinností ochránit zdraví a obydlí občanů města a vzhledem k aktuální dopravní situaci zajistit vyšší kontrolu průjezdu kamionů. Zvýšená kontrola průjezdu kamionů bude mít za následek snížení počtu projíždějících kamionů. Pokud je aktuálně kapacita strážníků MP vyčerpaná, bude nutné přenastavit priority a dát kontrole průjezdu kamionů vyšší prioritu.

V rozpravě vystoupili: p. Tůma, p. Kocman, p. Knotek, p. Viktora, p. Dejm, p. Veigert, p. Šoch, p. Bareš a pí Vrablíková.

Stručný obsah rozpravy: P. Tůma seznámil přítomné s projednávaným bodem. Rád by našel řešení na to, aby kontrola ze strany Městské policie byla daleko intenzivnější a častější. P. Kocman zmínil, že je objednaný automatizovaný systém, který bude automaticky kontrolovat průjezdy kamionů. Osazený bude do konce roku, následovat bude zkušební provoz. Dále informoval o umožnění začít pracovat na globálním dopravním značení od Berouna včetně okolí dálnic D6, D5 a D0. Výsledkem by bylo uzavření této oblasti pro tranzitní dopravu. P. Knotek popsal praxi z pohledu Městské policie v Rudné. P. Tůma dále připomněl porušování regulí ochrany zdraví. P. Kocman zmínil dočasné protihlukové stěny na dálnici a problematiku měření hluku. P. Tůma požaduje do doby, než bude zprovozněný zmíněný automatizovaný systém, zvýšit četnost kontrol Městskou policií. P. Knotek uvedl, že se této problematice věnují každý den, je to jejich priorita. P. Dejm navrhnul rozšířit řady Městské policie o 1 strážníka. Dále se jednalo o místě v Rudné, kde by se daly zastavovat a kontrolovat kamiony.

V průběhu zasedání zastupitelstva 11.9.2024 oznámil Ing. Jiří Veigert, MBA - člen Kontrolního výboru - svou rezignaci na funkci člena Kontrolního výboru z osobních důvodů. Kontrolní výbor byl zřízen usnesením zastupitelstva dne 19.10.2022 jako pětičlenný. Rezignací pana Veigerta klesl počet jeho členů na čtyři. Kontrolní výbor na své schůzi 7.10.2024 po diskusi jednomyslně pověřil předsedu KV Martina Viktoru k tomu, aby zastupitelstvu navrhl jako nového člena Kontrolního výboru Mgr. Karla Kopečka. Pan Kopeček se svou nominací souhlasí. Karel Kopeček je aktivním občanem města Rudná, zkušeným novinářem a moderátorem. Mezi jeho záliby patří judo, rybaření a včelaření.

V rozpravě vystoupili: p. Viktora, p. Kopeček, p. Novák, p. Dejm, p. Tůma a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Viktora krátce uvedl do bodu. Znovu poděkoval p. Veigertovi za jeho práci v Kontrolní výboru. Navrhovaný p. Kopeček se představil a uvedl důvod, proč kandiduje. Chce pro město dělat něco užitečného. Někteří ze zastupitelů se k navrhovanému členovi vyjádřili.

Zastupitelstvo 23.11.2022 odsouhlasilo “Stanovení výše odměn za výkon funkce místostarosty, radních, zastupitelů a členů výborů” a uložilo předsedům výborů hlásit paní tajemnici případnou neúčast člena výboru na schůzi za předchozí měsíc či nekonání schůze výboru. Zároveň 26.6.2024 schválilo zastupitelstvo také odměňování členů Redakční rady v rozsahu platných odměn pro členy výborů zastupitelstva. V praxi docházelo k tomu, že předseda výboru či redakční rady absenci či nekonání schůze v daném měsíci nenahlásili, městský úřad odměnu za docházku nevyplatil (i když se schůze konala) a podobně. Tento návrh má přispět ke zjednodušení procedury a narovnání situace. Principem návrhu je získávání podkladů pro docházku ze zápisů (vždy docházku obsahují), nikoliv na základě zvláštního (a informačně nadbytečného) hlášení docházky. Negativem návrhu je, že zastupitelé či členové redakční rady budou dostávat své odměny až po dodání zápisu.

V rozpravě vystoupili: p. Viktora, p. Novák, p. Dejm, pí Cíglerová, p. Kocman, p. Tůma, p. Veigert a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Viktora stručně uvedl do bodu. Jednodušší bude, že variabilní složka odměňování bude podle zápisů z jednání, resp. její docházka. P. Dejm vidí zjednodušení spíš pro předsedy výboru a nevidí důvod, proč to má dělat paní tajemnice. P. Kocman připomněl, že zmíněné usnesení zastupitelstva bylo schváleno na základě návrhu p. Viktory. Celkově nemá problém návrh podpořit. P. Tůma toto vidí jako zjednodušení procesu. S pozdější výplatou nemá problém. P. Veigert nechápe důvod, proč by předsedové výborů nemohli nahlašovat docházku paní tajemnici.

Na webu města je v sekci Zápisy výborů zveřejněn jako nejaktuálnější zápis ze schůze Kontrolního výboru zápis č. 8/2023 ze dne 15.11.2023. Do dnešního dne však vzniklo dalších 8 zápisů (viz příloha - poslední ze schůze 7.10.2024), tyto zápisy však nejsou na webu města ani přes urgence zveřejněny. I u Finančního výboru je zveřejněn poslední zápis ze závěru roku 2023. Městský úřad nezveřejnění zápisů vysvětluje tím, že zápisy nebyly projednány zastupitelstvem. Stanovisko KV je totožné s doporučením Ministerstva vnitra (viz str. 20 1 ): “Veškeré výstupy výboru, ať už se jedná o usnesení, zápisy, návrhy, stanoviska atd., dostávají svou finální podobu v okamžiku projednání a schválení v samotném výboru. Od tohoto okamžiku jde o existující, a tudíž „zpřístupnitelnou“ informaci. Posunutí zveřejnění konkrétních výstupů výborů až k okamžiku zařazení na program jednání zastupitelstva by nebylo logické. V takovém případě by občanům nebylo umožněno vyjadřovat na zasedání zastupitelstva obce svá stanoviska k projednávaným věcem [jak umožňuje ustanovení § 16 odst. 2 písm. c) zákona o obcích], neboť by jim předem nebyl a ani nemohl být znám obsah projednávané věci.” Smyslem předložení tohoto návrhu je rozhodnutí o řešení rozporných stanovisek (město vs. KV) a zajištění informovanosti občanů činnosti výborů zastupitelstva.

V rozpravě vystoupili: p. Viktora, p. Kocman, p. Tůma, p. Bareš, p. Veigert a p. Kopeček.

Stručný obsah rozpravy: P. Viktora uvedl do projednávaného bodu. Cílem je vyjasnit si situaci a říct si, kdy mají být zápisy na webu města zveřejněny. P. Tůma uvedl, že v zápisu je vyjádřeno to, co se na jednání událo, kdo je přítomný, a to nemusí schvalovat zastupitelstvo. Další zastupitelé měli opačný názor.