ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 5/2024
Město Rudná
datum: 15. 5. 2024, čas: 18:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Protokol o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u města Rudná
4. Revokace usnesení UZ-36-4/24
5. Rozpočtové opatření č. 4/2024
6. Stanovení místního koeficientu daně z nemovitých věcí pro vymezené nemovité věci 2025+
7. Zahájení pořizování změny č. 2 Územního plánu Rudná
8. Nové odpadové hospodářství města
9. Aktualizace Obecně závazné vyhlášky o místních poplatcích
10. Seznámení zastupitelů se SWOT analýzou projektu Vědecký park Rudná
11. Žádost o odkoupení pozemku 167/x v k.ú. Hořelice
12. Volba nové redakční rady časopisu ŽvR
13. Jmenování nového člena Kontrolního výboru města Rudná
14. Aktuální stav a další kroky v boji proti otevření kasin v Chrášťanech
15. Aktuální stav a další kroky v projektu Cesty k sousedům

Odpadová komise předkládá zastupitelstvu Návrh systému odpadového hospodářství pro domácnosti v Rudné viz příloha.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Novák, p. Tůma, p. Marek, p. Fišer, p. Viktora, p. Hrdina, p. Dudáš, p. Dobyáš, p. Kraus, p. Bareš, p. Bachor, p. Seidl, pí Bělinová a pí Nevšímalová.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl do projednávaného bodu a představil výkonného ředitele Dobrovolného svazku obcí (DSO) POBERO, p. Marka. P. Novák ve zkratce informoval o práci odpadové komise a představil budoucnost odpadového hospodářství v Rudné. P. Tůma se dotázal p. Marka na předpokládané platby do DSO POBERO. P. Marek uvedl, že řádný členský příspěvek je 15 Kč/obyvatel/rok. V rámci přistupujících nových členů není potřeba nic doplácet. Dále popsal financování a fungování DSO a vybraných obcí. Následně se diskutovalo o likvidaci bioodpadu. P. Fišer vznesl dotaz na vyvážení podzemních kontejnerů. P. Viktora se dotázal, zda se novým dopadovým hospodářstvím zabýval Finanční výbor. P. Kocman uvedl, že financováním se zabývala odpadová komise, výstupy z jednání existují. P. Viktora zmínil řešení svozu u bytových jednotek (SVJ). P. Novák se vyjádřil k řešení u SVJ, s každou bytovou jednotkou dochází k individuální domluvě. P. Dudáš se zajímal o svozy a umístění popelnic konkrétně v bytových jednotkách v Obchodní ulici. Ke konci projednávání bodu proběhla diskuse týkající se financování odpadového hospodářství v Rudné.

Kontrolní výbor Zastupitelstva města Rudná je usnesením zastupitelstva určen jako pětičlenný. Na základě dohody a obecných zvyklostí je tvořen zástupci opozičních politických uskupení a zástupcem veřejnosti. Vzhledem k tomu, že jsem z časových a osobních důvodů na funkci člena Kontrolního výboru rezignoval, předkládám návrh, aby mne v Kontrolním výboru nahradil pan Ing. Denis Dudáš, PhD. Pan Dudáš je členem ODS, jeho nominace má podporu místního sdružení ODS, má zájem v Kontrolním výboru pracovat a s nominací souhlasí. P. Dudáš má zároveň jednomyslnou podporu i dalších členů Kontrolního výboru. P. Dudáš vystudoval Fakultu jadernou a fyzikálně inženýrskou a je vědeckým pracovníkem ve fyzikální medicíně.

V rozpravě vystoupili: p. Sýkora, p. Dudáš a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Sýkora uvedl důvod odstoupení z Kontrolního výboru a jako svého náhradníka navrhuje p. Dudáše. P. Dudáš se přítomným představil a vyjádřil se ke svojí nominaci.

Dne 19.3.2024 provedlo ministerstvo vnitra kontrolu výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Rudná. Paní tajemnice předkládá protokol a nápravná opatření zjištěných nedostatků a zamezení jejich opakování.

V rozpravě vystoupili: pí Cíglerová, p. Kocman, p. Viktora a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: Pí Cíglerová uvedla krátce do projednávaného bodu. P. Viktora zmínil výtku týkající se termínů vyřizování dotazů podle zákona č. 106. Přiklání se k tomu, aby na tyto dotazy odpovídal úřad a nikoli právník. K vyřizování zmíněné agendy se poté vyjádřil p. Kocman.

Návrh usnesení č. UZ-36-4/24 obsahoval nesoulad s platnou zákonnou úpravou (zákon o obcích) ve stanovení lhůt pro vyhotovení zápisu. Z tohoto důvodu předkládá paní tajemnice upravené usnesení.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Viktora a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl důvod revokace. P. Viktora s revokací nesouhlasí, podle jeho názoru je termín v pořádku.

Finanční odbor předkládá návrh rozpočtového opatření č. 4/2024.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Roth, p. Tůma, p. Fišer, p. Bareš a p. Viktora.

Stručný obsah rozpravy: P. Roth se dotázal na částku na právní služby za dodatek ke smlouvě s Rumpoldem. P. Kocman požádal o přidání částky 400 000 Kč na opravu havarijního stavu stoupaček v ZŠ Rudná. Dále upozornil na přidání položky zhruba ve výši 1 200 000 Kč na realizaci bezpečnostního kamerového systému. Všechny položené dotazy byly zodpovězeny.

V návaznosti na novou právní úpravu a předchozí kroky zastupitelstva Rada města předkládá ke schválení Opatření obecné povahy, kterým se stanoví místní koeficient daně z nemovitých věcí pro vymezené nemovité věci. Ve lhůtě nebyly k návrhu opatření podány žádné námitky ani připomínky. Pro zdaňovací období 2025 a následující již nelze stanovit místní koeficient pro jednotlivé (vymezené) nemovité věci (tj. nikoliv všechny nemovitosti z celé obce/celého katastrálního území/celé městské části či obvodu/celé skupiny nemovitých věcí) obecně závaznou vyhláškou, ale je nezbytné, aby pro tyto vymezené nemovité věci vydala obec opatření obecné povahy.
Návrh opatření obecné povahy musí být doručen vyhláškou na úřední desce (zveřejněn). Místní koeficient pro vymezené nemovité věci dle § 12 odst. 1 písm. b) zákona o dani z nemovitých věcí se s platností od 1. 1. 2025 stanoví ve výši 4,0 pro tyto pozemky vymezené dle § 12e odst. 1 zákona o dani z nemovitých věcí, všechny zdanitelné stavby na těchto pozemcích umístěné ve smyslu § 12e odst. 3 zákona o dani z nemovitých věcí a všechny zdanitelné jednotky na těchto pozemcích umístěné ve smyslu § 12e odst. 5 písm. a) a odst. 6 zákona o dani z nemovitých věcí. Toto opatření je nutno schválit a zveřejnit na úřední desce nejpozději do 13. 6. 2024 (alespoň na 15 dnů) a do 28. 6. 2024 zaslat datovou schránkou na Finanční úřad Praha – západ.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Roth, p. Seidl a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman zmínil, že návrh Opatření obecné povahy byl zveřejněn, finální návrh je připraven. Nyní je potřeba ho zveřejnit na úřední desce města a nejpozději do konce června doručit Finančnímu úřadu. P. Roth se dotázal na zdůvodnění zátěže obce průmyslovou zónou. P. Kocman uvedl, že postup je doporučený ministerstvem vnitra.

Části stavebního zákona, které začnou platit 1. 7. 2024, ruší institut "Regulační plán na žádost". Tento nástroj využívá k regulaci rozvoje území i platný územní plán města. Aktuálně se řeší, jestli je z pohledu práva tento retroaktivní krok platný nebo ne. K tématu není dostatek informací, právní názory se různí. Na základě informace Městského úřadu Černošice je doporučeno vzniklou situaci řešit změnou územního plánu. Z důvodu předběžné opatrnosti Rada města doporučuje změnu zahájit. Na přípravě spolupracuje Arch. Ing. Kindl. Změna by měla být pořizována zrychleným postupem.

Paní tajemnice předkládá k projednání aktualizace vyhlášky o místních poplatcích. Aktualizace se provádí z důvodů novel příslušných zákonů. Paní tajemnice doporučuje rozdělit jednotlivé poplatky do samostatných vyhlášek, z důvodu budoucí jednodušší aktualizace a správy.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, pí Cíglerová, p. Viktora, pí Bělinová a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman krátce uvedl do bodu. Jedná se o poplatek za psy, za zábor veřejného prostranství a za ubytovací služby. Mění se pouze technikálie v souvislosti s novelou zákona. P. Viktora se dotázal, zda došlo k vyčíslení dopadu na rozpočet. P. Kocman shrnul, že poplatky se nemění, jsou zhruba stejné. Pí Bělinová se dotázala na umístění reklamního zařízení.

Na základě předchozího usnesení zastupitelstva předkládá pracovní skupina pro posouzení záměru Vědecký park Rudná k seznámení SWOT analýzu za město Rudná.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Šoch, p. Dobyáš, p. Viktora, p. Tůma, p. Bareš a p. Dudáš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman krátce shrnul předkládaný bod a představil přítomným SWOT analýzu. Na dotaz p. Tůmy dále sdělil, že právní kancelář je vybraná, smlouva podepsaná a podklady předané. P. Šoch připomněl dokončení severního obchvatu Rudné. P. Dobyáš požádal o vysvětlení, jak postoupila jednání se společností Tera Properties. P. Tůma chce vědět, kdo s městem bude jednat. Souhlasí s názorem čekat na vyjádření právní kanceláře. P. Dudáš popsal některé ze slabých stránek celého projektu. P. Viktora jako člen komise navrhnul termín představení projektu v časopisu Život v Rudné posunout na přelom července a srpna.

Na minulém ZMR dne 17.4.2024 byla schválena následující usnesení: Zastupitelstvo města Rudná schvaluje zaslání otevřeného dopisu obci Chrášťany (viz příloha). Zastupitelstvo města Rudná pověřuje Radu města k prověření možného právního postupu proti vzniku kasin na hranici města Rudná. O otevřeném dopisu město neinformovalo. Vzhledem k tomu, že se jedná o otevřený dopis a jednoznačnou deklaraci města Rudná, mělo by město dopis zveřejnit na webových stránkách sociální síti Facebook i městském časopise, aby byli občané informováni o činnosti zastupitelů a postoji města k tomuto záměru. K datu podání tohoto materiálu zastupitelé nedostali informace, kdy a komu byla Radou města zadaná právní analýza pro další postup proti otevření kasin v těsné blízkosti města. Zastupitelům nejsou známy ani navržené varianty dalšího postupu. Předpokládám, že v průběhu schůze budou zastupitelé s návrhy postupu města seznámeni.

V rozpravě vystoupili: p. Tůma, p. Viktora, p. Kocman, p. Roth, pí Bělinová, p. Šoch, p. Dejm, p. Seidl, p. Bareš a pí Nevšímalová.

Stručný obsah rozpravy: P. Tůma krátce uvedl do projednávaného bodu a sdělil, že informace o otevřeném dopisu mu chybí jak na webu, tak na sociálních sítích a v časopise Život v Rudné. Byl by rád, aby byly tyto informace uveřejněny. P: Viktora vznesl dotaz týkající se prověření možného právního postupu proti vzniku kasin na hranici města Rudná. P. Kocman sdělil, že na základě usnesení zastupitelstva Rada města vybrala právní kancelář KVB, které předala k vyjádření dotaz, co může podniknout město Rudná v boji proti otevření kasin v Chrášťanech. Po diskusi proběhlo hlasování o ukončení rozpravy, které nebylo přijato. Následně byla vyhlášená 5minutová přestávka. Pí Bělinová připomněla, že se následující den koná zastupitelstvo v Chrášťanech a vyzvala přítomné k účasti. P. Seidl zmínil, že v Chrášťanech bude vyhlášeno referendum. P. Tůma se dotázal radních, co podnikli, aby v Chrášťanech kasina nebyla otevřena. Připojil se k názoru p. Viktory, že radní proti vzniku kasin neudělali vůbec nic. P. Kocman se proti tomu svým komentářem ohradil. Pí Nevšímalová se dotázala p. Viktory a p. Tůmy co oni udělali proti vzniku kasin. Oba odpověděli.

Rada města předkládá žádost o odkoupení pozemku 167/x v k.ú. Hořelice. Rada města prodej nedoporučuje.

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Roth, p. Novák, p. Seidl a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman uvedl, že Rada města prodej nedoporučuje. P. Roth chtěl znát důvod negativního stanoviska. P. Kocman uvedl, že město má zoufale málo pozemků. Platí dohoda pozemky neprodávat, pokud to není nezbytně nutné.

Dle zápisu ze setkání redakční rady Života v Rudné proběhlého v pondělí 18. 3. 2024, měly na dubnovém zastupitelstvu jednotlivé strany navrhnout své kandidáty na převolení členů redakční rady ŽvR. Tento postup je výsledkem jednání této dočasné redakční rady. Na zastupitelstvu v dubnu se však časopis ŽvR neřešil, ani nebyl na program zařazen. Jednotlivá uskupení by proto měla na květnovém zastupitelstvu mít již připravena jména osob, které by měly zasednout v redakční radě. Tato nová redakční rada by následně měla řešit Plán obsahových a strukturálních změn časopisu a dohlédnout na to, aby proběhlo výběrové řízení na nového redaktora.

V rozpravě vystoupili: pí Bělinová, p. Kocman, p. Viktora, p. Dejm, p. Seidl, p. Novák, p. Dobyáš a p. Tůma.

Stručný obsah rozpravy: Pí Bělinová uvedla do projednávaného bodu a navrhla převolit redakční radu, aby získala stabilní dlouhodobou formu. P. Kocman navrhnul pracovní setkání, ze kterého vzejdou zástupci jednotlivých politických uskupení. P. Viktora podotknul, že složení redakční rady by se mělo upravit jen tehdy, pokud existuje požadavek na změnu. Rudná pro život změnu nehledá. P. Seidl sdělil, že sám z redakční rady rezignoval. Důvodem bylo pravidlo, že člen Rady města nemůže být zároveň členem redakční rady. Pokud chce někdo jako člen dosavadní redakční rady pokračovat, ať pokračuje. Zbytek se musí dovolit. P. Dejm uvedl, že návrhy nominantů do dnešního dne nepřišly, proto dnes o konkrétních jménech hlasovat nebude. P. Kocman uvedl, že toto si zaslouží samostatné jednání, dnes je tento bod podle jeho názoru nehlasovatelný. Pí Bělinová na závěr diskuse navrhla usnesení, o kterém poté zastupitelé hlasovali.

Před třemi lety, v červnu 2021, ZMR schválilo strategický dokument “Cesty k sousedům”, který naplánoval realizaci necelých 7 km cyklostezek do roku 2030. Radě města bylo usnesením zastupitelstva uloženo “zahájit práce na realizaci”. Následně bylo ZMR v květnu 2022 schválena iniciace pozemkových úprav v severozápadní části katastru Dušníky za účelem realizace projektu Rudná – cesty k sousedům. Aktuálně se nacházíme již v třetině celkové doby na realizaci. Cílem tohoto materiálu je shrnout rozpracovanost, aktuální stav a další kroky pro realizaci. Rudné dlouhodobě chybí cyklotrasy a pěší stezky, které by obec propojily s okolními obcemi a přírodou na Blýskavě. Chýně i Nučice realizovali velmi pěkné stezky a cyklotrasy bez aut. Materiál rozpracoval celkem 7 cyklotras. Z toho 4 jsou již stanovené pro možnou realizaci. Další postup byl ve schváleném dokumentu definován takto: 1. Prověřit písemně a závazně skutečnou možnost realizace s dotčenými osobami a orgány u každé z variant. 2. Stanovit pořadí realizace jednotlivých variant, s ohledem na stupeň příprav, majetkových poměrů, finančních nákladů atp. 3. U jednotlivých variant rozepsat dílčí kroky vedoucí k realizaci, včetně dotčených osob a orgánů, stanovit alespoň orientačních termínů a nákladů. Na základě schváleného dokumentu a stanoveného postupu by ZMR mělo projednat: 1/ Jaký je aktuální stav jednání s dotčenými osobami a orgány u každé z variant 2/ Jaký je stupeň rozpracovanosti a příprav u každé z variant 3/ S jakým výsledkem došlo k pozemkovým úpravám schváleným zastupitelstvem v květnu 2022? 4/ Má město rozepsané dílčí kroky vedoucí k realizaci včetně dotčených osob a orgánů a orientačních termínů a nákladů? 5/ S kým z dotčených osob - vlastníků proběhla jednání a s jakým výsledkem? 6/ Jaké kroky město podniklo při jednání s okolními obcemi pro realizaci cyklotras a co je k dnešnímu dni vyjednané? 7/ Jaká je součinnost a vyjednaná pomoc od Středočeského kraje a co je k dnešnímu dni s Krajem vyjednané? 8/ Lze na realizaci cyklotras aktuálně čerpat nějaké dotace? 9/ Je možné pro 4 stanovené cyklotrasy urychlit proces realizace?

V rozpravě vystoupili: p. Kocman, p. Tůma, p. Šoch a p. Bareš.

Stručný obsah rozpravy: P. Kocman shrnul aktuální stav projektu Cesty k sousedům a konkrétně popsal jednotlivé trasy. Cesty do Nučic se pravděpodobně budou realizovat v letošním roce, čeká se na demolici drážního domku. Další cesta Rudná-Chrášťany-Jinočany je drtivé většině na jiných katastrálních územích, existuje dohoda se starosty, na projektu se pracuje. Ohledně napojení Chrášťany-Růžová-Drahelčice se čeká na koncept Středočeského kraje.